关于对申通快递有限公司等三家货运代理企业违规行为的处理通告

2014-03-13

中国航协通字〔2014〕3号

各航空公司、航空货运销售代理企业:
    根据民航华东局发明电〔2014〕460号《关于HO1253航班火警事件的初步调查报告》,2014年3月10日吉祥航空HO1253航班在执行上海飞往北京的班机任务过程中,货舱烟雾警告装置被触发,班机紧急备降济南遥墙机场。
    经查,该航班共承运三票货物,236件,1689公斤。涉案货物货号为768198656934,属于货运单018-06440700。该票货物是申通快递有限公司的快件,货运单上填写的货物品名为“标书、鞋子、连接线和轴承”,托运人为上海申海杰国际物流有限公司,收货人为北京市多元申通快递服务有限公司。实际货物中含有危险品“二乙胺基三氟化硫”,UN编号:“UN2920”,运输专用名称:“腐蚀性液体,易燃”(Corrosive liquid,flammable,n.o.s*),主要危险性腐蚀性(C8),次要危险性易燃液体(C3)。
    中国航协华东代表处于2014年3月11日早上8点30接到HO1253航班于3月10日货舱烟雾警告事件的通知,随即召集申通快递有限公司、上海秉信物流有限公司、上海申海杰国际物流有限公司三家相关代理企业就此事件进行了约谈。
    申通快递有限公司为揽货方,因与航空公司无销售代理协议,交由上海秉信物流有限公司运送;上海秉信也未与航空公司签订销售代理协议,将货物转交持有航空货运单的上海申海杰国际物流有限公司进行托运。
    鉴于这三家公司超出经营范围承揽危险品,在未按照民航276部规章与委托航空公司签订危险品协议的情况下,采取隐瞒手法将危险品谎报为普通货物运输,性质十分恶劣,严重危及民航安全。
    根据《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》的有关规定,中国航空运输协会决定注销“申通快递有限公司”、“上海秉信物流有限公司”、“上海申海杰国际物流有限公司”的货运销售代理资质。
    鉴于在调查中发现“上海申海杰国际物流有限公司”与“上海利腾货运代理有限公司”、“上海翔鹰航空服务有限公司”的实际控制人相同,决定同时对“上海利腾货运代理有限公司”、“上海翔鹰航空服务有限公司”停业整顿3个月,视其整改情况再做进一步处理。
    中国航空运输协会要求各销售代理企业,从此次恶意违章事件中吸取深刻教训,真正充分认识到隐报、瞒报,夹带危险品对民航运输安全可能造成的巨大危害和严重后果,切实遵守和执行《中国民用航空危险品运输管理规定》和《民用航空货物运输安全保卫规则》,严格履行收运职责,坚决杜绝隐报、瞒报、夹带等危及航空运输安全的事件再次发生。
    特此通告。

二〇一四年三月十二日

附件